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营业执照“难产” 济宁一宠物店成了“管”

发布时间:2021-07-29 09:27

  近日,市民赵女士拨打济宁大众网新闻热线()反映称,自己在位于供销的小区西门外北侧门面房经营了一家宠物店,但从2018年11月至今,营业执照迟迟办不下来,对后续的招聘和商标注册工作造成了很大的影响。

  老板:宠物店成了管理的“线月份,赵女士在济宁供销小区西门东北角开了一家宠物店,本打算可以经营一份自己喜欢的小事业,但从试营业前期开始,一张营业执照的办理就难住了她。“从去年10月份开始,街道办事处、原高新区洸河工商所、原任城区仙营工商所,每个地方我都跑了四五次,愣是没搞清楚店里的营业执照到底应该由谁办理。”赵女士告诉记者,出现这种情况,是因为自己宠物店所在的管辖范围界定不清晰,管理归属问题存在“争议”。

  记者了解到,供销东侧、小区西门的不少商户管理归属问题并没有统一,单就营业执照办理问题,就存在多种情况。赵女士向记者介绍,以小区西门中心线为界,中心线以北的商户大多是由高新区负责管理,中心线以南的商户则由任城区负责管理。“我隔壁的超市也有营业执照,是17年由原高新区洸河工商所办理的。”赵女士存在疑问,为什么仅一墙之隔,自己宠物店的营业执照办理就找不到归属部门,一张营业执照竟如此“难产”。

  据赵女士介绍,自己最先找到的是原高新区洸河工商所,负责人明确表示,宠物店所在不属于其管辖,营业执照应该由原任城区仙营工商所进行颁发。但在原任城区仙营工商所,赵女士则被告知宠物店属于高新区,无法为其办理营业执照。“高新区当时拿了一份1994年的划分文件向我解释属地问题,任城区则找到了2008年一些地籍材料证明该确属高新区管辖范围。”赵女士说,自己一直认为宠物店应该属于高新区管辖,但这样几次来回,自己着实“无从下手”,感觉求助无门。

  针对赵女士反映的情况,记者首先联系到了原高新区洸河工商所,该所窗口工作人员表示,领导就这个问题跟办事处沟通过。“前段时间市里开调度会决定由任城区暂时办理营业执照,待边界问题解决后,再进行后续处置。”工作人员称,宠物店所处的就像“三角地带”的感觉,不属于高新,则属于任城。

  随后,记者又来到原任城区仙营工商所了解情况,该所唐所长向记者介绍,早在2012年和2017年,就分别由计生部门和综合执法部门出台过说明,对小区西门管辖范围界定问题进行明确。“像当年由综合执法部门出示的地籍图上明确可以看到,宠物店所在的的确属于高新区管辖。”唐所长告诉记者,说明中明确提到,以小区西门中心线为界,中心线以北由高新区负责管理,中心线以南由任城区负责管理。

  “2014年之前,这片区都是由任城区进行发证,但在2014年之后,发证数量相对较少,只是进行证照更新,宠物店这块已经划归为高新区。”唐所长坦言,其实办证很快,但是问题的症结在于,没有获得双方均认可的声音来明确边界问题,而只有解决边界问题才能解决各种后续问题,这也是基层监管部门迫切想要看到的结果。针对原高新区洸河工商所提到的调度会问题,唐所长说,调度会只是解决了该片区的另一个商铺证照办理,并未涉及到宠物店。

  记者了解到,目前,在小区西门南北片区,因为管辖范围难以界定,赵女士的宠物店已经成了周围商户唯一没有营业执照的店铺。而在她周边的一些商户,多多少少仍然存在后续监管服务等界限的不明确。

  针对这样一系列的问题,任城区行政审批服务局负责人向记者表示,由于整体区划造成的问题导致宠物店所处的地段划分不够明确,归属问题难以界定,为确保权责一致,也不能由高新区或者任城区单独一方决定最终的审批权。

  “我们会尽快向市里落实并对接,我们也在等待市里对边界问题的最后解决,应急的则仍由进行制定。”任城区审批局李局长告诉记者,像赵女士存在的情况并不是个例,但由于问题的特殊性,营业执照办理最终是否归属于任城,或者是否由任城进行限定办理,都要等待上级部门的最终安排,他们将尽快跟进,并及时进行情况反馈对接。